« Plus qu’un document stratégique d’orientation, le PNSD se conçoit tel un contrat social renouvelé entre l’État et les citoyens. C’est cette dimension qui a commandé que le processus de son élaboration soit, en amont et en aval, le plus inclusif possible, gage d’une concertation multisectorielle et d’un diagnostic rigoureux fondé sur de fortes considérations techniques. C’est donc dans cet esprit que l’atelier du jour plonge ses racines et trouve sa raison d’être. »
C’est la déclaration, jeudi 29 mai denier, du vice-Premier ministre et ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, Guylain Nyembo. C’était à l’occasion du lancement à Kinshasa d’un atelier de vulgarisation du Plan national stratégique de développement (PNSD) pour la période 2024-2028, selon une note de la cellule de communication de ce ministère parvenu à la rédaction de Gâchette d’Afrique.
Quid du PNSD 2024-2028?
Selon la même source, le Plan national stratégique de développement (PNSD) 2024-2028 est axé autour des programmes et projets structurants à fort impact socio-économique. Parmi ces programmes et projets, la source cite, le Programme local des 145 territoires (PDL-145T); le Plan quinquennal des infrastructures ; le projet Inga 3, levier de la transition énergétique ; le développement des Zones Économiques Spéciales (ZES) pour l’industrialisation ; l’extension de la Couverture santé universelle (CSU) ; et la relance du secteur agricole, pilier de la souveraineté alimentaire et de la résilience rurale.
« Le PNSD devient ainsi l’outil de base pour guider le cycle PPBSE (Planification, Programmation, Budgétisation, Suivi et Évaluation) à tous les niveaux », ajoute la note de la Cellule de communication du ministère du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement.
Une vision à long terme
Par ailleurs, le même document relève que le PNSD est un produit d’un travail collectif entamé à partir de 2 022 pour une vision de développement à long terme. Les institutions publiques tant nationales, provinciales que locales, la société civile, le secteur privé ainsi que les partenaires techniques et financiers ont été mobilisés pour sa mise en place.
Aujourd’hui considéré comme une boussole de toutes les politiques publiques pour les prochaines cinq années, ce PNSD a été adopté par le gouvernement au cours du conseil des ministres du 6 décembre 2 024 après sa validation technique par les parties prenantes.
« Ce document de référence remplace le PNSD de première génération (2017-2023) dont il assure la continuité tout en marquant une montée en puissance des ambitions de développement national. Il est pleinement arrimé à la Vision de développement de la RDC à l’horizon 2050, qui vise à hisser le pays parmi les économies émergentes, stables et résilientes », précise la note des communicateurs du ministère du Plan.
La diversification de l’économie pour sortir de la dépendance aux matières brutes, l’aménagement du territoire, le développement des infrastructures structurantes, le développement du capital humain, notamment dans les secteurs de l’éducation, de la santé et de l’emploi; l’amélioration de la gouvernance et de la sécurité nationale ainsi que le développement durable et équilibré des provinces en constituent les principaux piliers sur lesquels vont se concentrer les efforts dans la transformation structurelle, signale la même source.